2020年以來,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局通過頒布相關(guān)文件,完善監(jiān)管手段,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲舉措,我市建筑施工揚(yáng)塵問題得到有效治理。
揚(yáng)塵治理導(dǎo)則化。修訂《東營(yíng)市房屋建筑工地?fù)P塵治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,制定《東營(yíng)市建筑施工揚(yáng)塵治理措施五十條》,逐一明確工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位揚(yáng)塵治理職責(zé)分工,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施進(jìn)行細(xì)化,做到揚(yáng)塵防治有據(jù)可依。針對(duì)土石方施工作業(yè)揚(yáng)塵問題突出的問題,印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)土方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控措施的緊急通知》,進(jìn)一步明確了土石方施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控措施要求和縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門、工程參建責(zé)任主體等施工揚(yáng)塵管控責(zé)任,并加強(qiáng)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng),確保土方施工作業(yè)揚(yáng)塵問題得到有效控制。
監(jiān)管手段信息化。對(duì)東營(yíng)市建筑施工安全揚(yáng)塵智慧監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備和PM2.5、PM10等揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化,逐步推廣激光光散射檢測(cè)和β射線顆粒物檢測(cè)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)儀,在線性工程施工推廣使用移動(dòng)式視頻監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)新“視頻監(jiān)控+工地監(jiān)管”的新模式。推廣生態(tài)環(huán)保抑塵劑,可以有效固定塵埃并在物料表面形成保護(hù)膜,抑塵效果明顯,已試點(diǎn)推廣使用環(huán)保抑塵劑5.3萬平方米。
現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。樹立揚(yáng)塵防治標(biāo)桿項(xiàng)目,先后在中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建的東營(yíng)區(qū)萬通海欣盈園四期和山東華濱建工有限公司承建的勝利花苑16區(qū)三標(biāo)段組織兩場(chǎng)建筑施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以點(diǎn)帶面,大力推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù),全面提高我市房屋市政工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明和揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。
揚(yáng)塵治理常態(tài)化。不斷加強(qiáng)源頭監(jiān)管和日常執(zhí)法,常態(tài)化保持施工揚(yáng)塵高壓整治態(tài)勢(shì)。提高工地開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從源頭控制渣土揚(yáng)塵問題,各在建項(xiàng)目實(shí)施防塵設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大霧炮、PM2.5監(jiān)測(cè)器、沖水平臺(tái)等抑塵設(shè)施投入,進(jìn)一步完善建筑工地噴淋系統(tǒng),防止“飛塵”出工地。
應(yīng)急響應(yīng)措施化。編制《房屋市政施工揚(yáng)塵管控清單》,對(duì)全市239個(gè)房屋市政在建工程項(xiàng)目逐一落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,明確責(zé)任人。針對(duì)Ⅱ級(jí)重污染天氣,多次組織專題調(diào)度會(huì),多頻次對(duì)市直管在建工程項(xiàng)目及縣區(qū)在建工程項(xiàng)目重污染天氣響應(yīng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。其間,累積出動(dòng)檢查人員1257人(次),排查檢查在建工程項(xiàng)目1304個(gè)(次),責(zé)令41個(gè)土石方工程暫停施工。
督導(dǎo)檢查多樣化。開展揚(yáng)塵治理自查、互查、暗訪、夜查等多種形式的督導(dǎo)檢查。成立包縣區(qū)督導(dǎo)檢查組,由局縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)各縣區(qū)(市屬開發(fā)區(qū)、省黃三角農(nóng)高區(qū))揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共抽查檢查在建工程項(xiàng)目2760個(gè)(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患和揚(yáng)塵問題6800余條(次)。采用政府購買服務(wù)方式,借助第三方社會(huì)力量,開展了第三方輔助巡查,已組織開展了三輪次輔助巡查,共抽查檢查項(xiàng)目133個(gè),發(fā)現(xiàn)問題隱患1356條(次),下發(fā)整改通知書33份,停工通知書4份;對(duì)縣區(qū)下發(fā)執(zhí)法建議書26份。
嚴(yán)管重罰抓落實(shí)。邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤參與專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),督導(dǎo)情況不定時(shí)在媒體公布,對(duì)揚(yáng)塵違法違規(guī)行為公開曝光。啟用“揚(yáng)塵隨手拍”群眾舉報(bào)系統(tǒng),發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)解決。對(duì)各類巡查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染突出項(xiàng)目,進(jìn)行全市通報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行信用懲戒。保持揚(yáng)塵治理高壓態(tài)勢(shì),提高執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)威性、強(qiáng)制力和威懾力。截至目前,因施工揚(yáng)塵問題責(zé)令暫停施工工地168個(gè),實(shí)施信用懲戒14家。(特約記者李炳忠通訊員劉博文)
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